國有企業(yè)管理人員處分條例
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范對(duì)國有企業(yè)管理人員的處分,加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)管理人員的監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》(以下簡稱公職人員政務(wù)處分法)等法律,制定本條例。
第二條 本條例所稱國有企業(yè)管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:
?。ㄒ唬┰趪歇?dú)資、全資公司、企業(yè)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
?。ǘ┙?jīng)黨組織或者國家機(jī)關(guān),國有獨(dú)資、全資公司、企業(yè),事業(yè)單位提名、推薦、任命、批準(zhǔn)等,在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等職責(zé)的人員;
?。ㄈ┙?jīng)國家出資企業(yè)中負(fù)有管理、監(jiān)督國有資產(chǎn)職責(zé)的組織批準(zhǔn)或者研究決定,代表其在國有控股、參股公司及其分支機(jī)構(gòu)中從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督等工作的人員。
國有企業(yè)管理人員任免機(jī)關(guān)、單位(以下簡稱任免機(jī)關(guān)、單位)對(duì)違法的國有企業(yè)管理人員給予處分,適用公職人員政務(wù)處分法第二章、第三章和本條例的規(guī)定。
第三條 國有企業(yè)管理人員處分工作堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,加強(qiáng)國有企業(yè)管理人員隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第四條 任免機(jī)關(guān)、單位加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)管理人員的教育、管理、監(jiān)督。給予國有企業(yè)管理人員處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正公平,集體討論決定;堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),懲戒與教育相結(jié)合;堅(jiān)持法治原則,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。
第五條 履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者有干部管理權(quán)限的部門依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)國有企業(yè)整合優(yōu)化監(jiān)督資源,推動(dòng)出資人監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等相銜接,健全協(xié)同高效的監(jiān)督機(jī)制,建立互相配合、互相制約的內(nèi)部監(jiān)督管理制度,增強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)及其管理人員監(jiān)督的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
第六條 給予國有企業(yè)管理人員處分,應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備,與其違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。
第二章 處分的種類和適用
第七條 處分的種類為:
?。ㄒ唬┚?;
(二)記過;
(三)記大過;
?。ㄋ模┙导?jí);
(五)撤職;
?。╅_除。
第八條 處分的期間為:
(一)警告,6個(gè)月;
?。ǘ┯涍^,12個(gè)月;
(三)記大過,18個(gè)月;
(四)降級(jí)、撤職,24個(gè)月。
處分決定自作出之日起生效,處分期自處分決定生效之日起計(jì)算。
第九條 國有企業(yè)管理人員同時(shí)有兩個(gè)以上需要給予處分的違法行為的,應(yīng)當(dāng)分別確定其處分。應(yīng)當(dāng)給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應(yīng)當(dāng)給予撤職以下多個(gè)相同種類處分的,可以在一個(gè)處分期以上、多個(gè)處分期之和以下確定處分期,但是最長不得超過48個(gè)月。
第十條 國有企業(yè)實(shí)施違法行為或者國有企業(yè)管理人員集體作出的決定違法,應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員中的國有企業(yè)管理人員給予處分。
國有企業(yè)管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別給予相應(yīng)的處分。
第十一條 國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,可以從輕或者減輕給予處分:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到處分的違法行為;
?。ǘ┡浜险{(diào)查,如實(shí)說明本人違法事實(shí);
?。ㄈz舉他人違法行為,經(jīng)查證屬實(shí);
?。ㄋ模┲鲃?dòng)采取措施,有效避免、挽回?fù)p失或者消除不良影響;
?。ㄎ澹┰诠餐`法行為中起次要或者輔助作用;
?。┲鲃?dòng)上交或者退賠違法所得;
?。ㄆ撸儆谕七M(jìn)國有企業(yè)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤錯(cuò)誤;
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕情節(jié)。
從輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。
減輕給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
第十二條 國有企業(yè)管理人員違法行為情節(jié)輕微,且具有本條例第十一條第一款規(guī)定情形之一的,可以對(duì)其進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或者不予處分。
國有企業(yè)管理人員因不明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動(dòng),經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以減輕、免予或者不予處分。
第十三條 國有企業(yè)管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予處分:
?。ㄒ唬┰谔幏制趦?nèi)再次故意違法,應(yīng)當(dāng)受到處分;
(二)阻止他人檢舉、提供證據(jù);
(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù);
?。ㄋ模┌油溉藛T;
(五)脅迫、唆使他人實(shí)施違法行為;
(六)拒不上交或者退賠違法所得;
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。
從重給予處分,是指在本條例規(guī)定的違法行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。
第十四條 國有企業(yè)管理人員在處分期內(nèi),不得晉升職務(wù)、崗位等級(jí)和職稱;其中,被記過、記大過、降級(jí)、撤職的,不得晉升薪酬待遇等級(jí)。被撤職的,降低職務(wù)或者崗位等級(jí),同時(shí)降低薪酬待遇。被開除的,用人單位依法解除勞動(dòng)合同。
第十五條 國有企業(yè)管理人員違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由有關(guān)機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的外,應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人。
國有企業(yè)管理人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他利益,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)予以糾正或者建議有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織按規(guī)定予以糾正。
第十六條 已經(jīng)退休的國有企業(yè)管理人員退休前或者退休后有違法行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定,但是可以對(duì)其立案調(diào)查;依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整其享受的待遇,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法行為的本人財(cái)物依照本條例第十五條的規(guī)定處理。
第三章 違法行為及其適用的處分
第十七條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第二十八條的規(guī)定,予以記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
?。ㄒ唬┥⒉加袚p堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的言論;
?。ǘ┚懿粓?zhí)行或者變相不執(zhí)行國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)決策部署;
(三)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外援助、對(duì)外交流等工作中損害國家安全和國家利益。
公開發(fā)表反對(duì)憲法確立的國家指導(dǎo)思想,反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),反對(duì)社會(huì)主義制度,反對(duì)改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的,予以開除。
第十八條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職:
?。ㄒ唬┻`反規(guī)定的決策程序、職責(zé)權(quán)限決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
?。ǘ┕室庖?guī)避、干涉、破壞集體決策,個(gè)人或者少數(shù)人決定國有企業(yè)重大決策事項(xiàng)、重要人事任免事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)、大額度資金運(yùn)作事項(xiàng);
?。ㄈ┚懿粓?zhí)行或者擅自改變國有企業(yè)黨委(組)會(huì)、股東(大)會(huì)、董事會(huì)、職工代表大會(huì)等集體依法作出的重大決定;
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行或者變相不執(zhí)行、拖延執(zhí)行履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、行業(yè)管理部門等有關(guān)部門依法作出的決定。
第十九條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十三條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
?。ㄒ唬├寐殑?wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有、挪用本企業(yè)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)的財(cái)物、客戶資產(chǎn)等;
(二)利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益;
(三)為謀取不正當(dāng)利益,向國家機(jī)關(guān)、國家出資企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,或者向國家工作人員、企業(yè)或者其他單位的工作人員,外國公職人員、國際公共組織官員行賄;
(四)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反規(guī)定在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及工程建設(shè)、資產(chǎn)處置、出版發(fā)行、招標(biāo)投標(biāo)等活動(dòng)中為本人或者他人謀取私利;
?。ㄎ澹┛v容、默許特定關(guān)系人利用本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響,在企業(yè)關(guān)系國有資產(chǎn)出資人權(quán)益的重大事項(xiàng)以及企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)中謀取私利;
?。┻`反規(guī)定,以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人。
拒不糾正特定關(guān)系人違反規(guī)定任職、兼職或者從事經(jīng)營活動(dòng),且不服從職務(wù)調(diào)整的,予以撤職。
第二十條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十五條的規(guī)定,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職:
?。ㄒ唬┏峁べY總額或者超發(fā)工資,或者在工資總額之外以津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等其他形式設(shè)定和發(fā)放工資性收入;
?。ǘ┪磳?shí)行工資總額預(yù)算管理,或者未按規(guī)定履行工資總額備案或者核準(zhǔn)程序;
?。ㄈ┻`反規(guī)定,自定薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼、補(bǔ)貼和其他福利性貨幣收入;
(四)在培訓(xùn)活動(dòng)、辦公用房、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待、差旅費(fèi)用等方面超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍;
?。ㄎ澹┕盥糜位蛘咭詫W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等名義變相公款旅游。
第二十一條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十六條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
(一)違反規(guī)定,個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司(企業(yè))股份或者證券、從事有償中介活動(dòng)、在國(境)外注冊(cè)公司或者進(jìn)行投資入股等營利性活動(dòng);
?。ǘ├寐殑?wù)上的便利,為他人經(jīng)營與所任職企業(yè)同類經(jīng)營的企業(yè);
(三)違反規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在本企業(yè)所出資企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)、國際組織等兼任職務(wù);
?。ㄋ模┙?jīng)批準(zhǔn)兼職,但是違反規(guī)定領(lǐng)取薪酬或者獲取其他收入;
(五)利用企業(yè)內(nèi)幕信息或者其他未公開的信息、商業(yè)秘密、無形資產(chǎn)等謀取私利。
第二十二條 國有企業(yè)管理人員在履行提供社會(huì)公共服務(wù)職責(zé)過程中,侵犯服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益,被監(jiān)管機(jī)構(gòu)查實(shí)并提出處分建議的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十八條的規(guī)定,情節(jié)較重的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)嚴(yán)重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)特別嚴(yán)重的,予以開除。
第二十三條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成國有資產(chǎn)損失或者其他嚴(yán)重不良后果的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
?。ㄒ唬┙亓?、占用、挪用或者拖欠應(yīng)當(dāng)上繳國庫的預(yù)算收入;
?。ǘ┻`反規(guī)定,不履行或者不正確履行經(jīng)營投資職責(zé);
(三)違反規(guī)定,進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易,開展融資性貿(mào)易、虛假交易、虛假合資、掛靠經(jīng)營等活動(dòng);
?。ㄋ模┰趪乙?guī)定期限內(nèi)不辦理或者不如實(shí)辦理企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,或者偽造、涂改、出租、出借、出售國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(表);
(五)拒不提供有關(guān)信息資料或者編制虛假數(shù)據(jù)信息,致使國有企業(yè)績效評(píng)價(jià)結(jié)果失真;
(六)掩飾企業(yè)真實(shí)狀況,不如實(shí)向會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料,或者與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)串通作假。
第二十四條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
(一)洗錢或者參與洗錢;
?。ǘ┪湛蛻糍Y金不入賬,非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款,違反規(guī)定參與或者變相參與民間借貸;
(三)違反規(guī)定發(fā)放貸款或者對(duì)貸款本金減免、停息、減息、緩息、免息、展期等,進(jìn)行呆賬核銷,處置不良資產(chǎn);
(四)違反規(guī)定出具金融票證、提供擔(dān)保,對(duì)違法票據(jù)予以承兌、付款或者保證;
?。ㄎ澹┻`背受托義務(wù),擅自運(yùn)用客戶資金或者其他委托、信托的資產(chǎn);
(六)偽造、變?cè)熵泿?、貴金屬、金融票證或者國家發(fā)行的有價(jià)證券;
(七)偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)文件,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、發(fā)行股票或者債券;
(八)編造并且傳播影響證券、期貨交易的虛假信息,操縱證券、期貨市場(chǎng),提供虛假信息或者偽造、變?cè)?、銷毀交易記錄,誘騙投資者買賣證券、期貨合約;
?。ň牛┻M(jìn)行虛假理賠或者參與保險(xiǎn)詐騙活動(dòng);
?。ㄊ└`取、收買或者非法提供他人信用卡信息及其他公民個(gè)人信息資料。
第二十五條 國有企業(yè)管理人員有下列行為之一,造成不良后果或者影響的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
?。ㄒ唬┬孤镀髽I(yè)內(nèi)幕信息或者商業(yè)秘密;
?。ǘ﹤卧臁⒆?cè)?、轉(zhuǎn)讓、出租、出借行政許可證件、資質(zhì)證明文件,或者出租、出借國有企業(yè)名稱或者企業(yè)名稱中的字號(hào);
(三)違反規(guī)定,舉借或者變相舉借地方政府債務(wù);
(四)在中華人民共和國境外違反規(guī)定造成重大工程質(zhì)量問題、引起重大勞務(wù)糾紛或者其他嚴(yán)重后果;
?。ㄎ澹┎宦男谢蛘卟灰婪男邪踩a(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
(六)在工作中有敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,或者片面理解、機(jī)械執(zhí)行黨和國家路線方針政策、重大決策部署等形式主義、官僚主義行為;
?。ㄆ撸┚芙^、阻撓、拖延依法開展的出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督工作,或者對(duì)出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改、推諉敷衍、虛假整改;
(八)不依法提供有關(guān)信息、報(bào)送有關(guān)報(bào)告或者履行信息披露義務(wù),或者配合其他主體從事違法違規(guī)行為;
?。ň牛┎宦男蟹ǘ氊?zé)或者違法行使職權(quán),侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益;
?。ㄊ┻`反規(guī)定,拒絕或者延遲支付中小企業(yè)款項(xiàng)、農(nóng)民工工資等;
?。ㄊ唬┦谝狻⒅甘?、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反法律法規(guī)規(guī)定。
第四章 處分的程序
第二十六條 任免機(jī)關(guān)、單位按照干部管理權(quán)限對(duì)有公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定違法行為的國有企業(yè)管理人員依法給予處分,保障國有企業(yè)管理人員以及相關(guān)人員的合法權(quán)益。
任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合國有企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等實(shí)際情況,明確承擔(dān)國有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設(shè)部門或者機(jī)構(gòu)(以下稱承辦部門)及其職責(zé)權(quán)限、運(yùn)行機(jī)制等。
第二十七條 對(duì)涉嫌違法的國有企業(yè)管理人員進(jìn)行調(diào)查、處理,應(yīng)當(dāng)由2名以上工作人員進(jìn)行,按照下列程序辦理:
(一)經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人同意,由承辦部門對(duì)需要調(diào)查處理的問題線索進(jìn)行初步核實(shí);
?。ǘ┙?jīng)初步核實(shí),承辦部門認(rèn)為該國有企業(yè)管理人員涉嫌違反公職人員政務(wù)處分法和本條例規(guī)定,需要進(jìn)一步查證的,經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意后立案,書面告知被調(diào)查的國有企業(yè)管理人員本人(以下稱被調(diào)查人)及其所在單位,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào);
(三)承辦部門負(fù)責(zé)對(duì)被調(diào)查人的違法行為作進(jìn)一步調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,向有關(guān)單位和人員了解情況,并形成書面調(diào)查報(bào)告,向任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況;
?。ㄋ模┏修k部門將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)以及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人,聽取其陳述和申辯,并對(duì)其提出的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行核實(shí),記錄在案,被調(diào)查人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采納;
?。ㄎ澹┏修k部門經(jīng)審查提出處理建議,按程序報(bào)任免機(jī)關(guān)、單位領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論,作出對(duì)被調(diào)查人給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào);
?。┤蚊鈾C(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)自本條第一款第五項(xiàng)決定作出之日起1個(gè)月以內(nèi),將處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調(diào)查人及其所在單位,并在一定范圍內(nèi)宣布,涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理;
?。ㄆ撸┏修k部門應(yīng)當(dāng)將處分有關(guān)決定及執(zhí)行材料歸入被調(diào)查人本人檔案,同時(shí)匯集有關(guān)材料形成該處分案件的工作檔案。
嚴(yán)禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)。不得因被調(diào)查人的申辯而加重處分。
第二十八條 重大違法案件調(diào)查過程中,確有需要的,可以商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)提供必要支持。
違法情形復(fù)雜、涉及面廣或者造成重大影響,由任免機(jī)關(guān)、單位調(diào)查核實(shí)存在困難的,經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人同意,可以商請(qǐng)有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 給予國有企業(yè)管理人員處分,應(yīng)當(dāng)自立案之日起6個(gè)月內(nèi)作出決定;案情復(fù)雜或者遇有其他特殊情形的,經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長,但是延長期限不得超過6個(gè)月。
第三十條 決定給予處分的,應(yīng)當(dāng)制作處分決定書。
處分決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)受到處分的國有企業(yè)管理人員(以下稱被處分人)的姓名、工作單位和職務(wù);
?。ǘ┻`法事實(shí)和證據(jù);
?。ㄈ┨幏值姆N類和依據(jù);
?。ㄋ模┎环幏譀Q定,申請(qǐng)復(fù)核、申訴的途徑和期限;
(五)作出處分決定的機(jī)關(guān)、單位名稱和日期。
處分決定書應(yīng)當(dāng)蓋有作出決定的機(jī)關(guān)、單位印章。
第三十一條 參與國有企業(yè)管理人員違法案件調(diào)查、處理的人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,被調(diào)查人、檢舉人以及其他有關(guān)人員可以要求其回避:
(一)是被調(diào)查人或者檢舉人的近親屬;
?。ǘ?dān)任過本案的證人;
(三)本人或者其近親屬與調(diào)查的案件有利害關(guān)系;
(四)可能影響案件公正調(diào)查、處理的其他情形。
任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人決定;其他參與違法案件調(diào)查、處理人員的回避,由任免機(jī)關(guān)、單位負(fù)責(zé)人決定。
任免機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)參與處分工作的人員有應(yīng)當(dāng)回避情形的,可以直接決定該人員回避。
第三十二條 國有企業(yè)管理人員被依法追究刑事責(zé)任的,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié),依法給予處分。
國有企業(yè)管理人員依法受到行政處罰,應(yīng)當(dāng)給予處分的,任免機(jī)關(guān)、單位可以根據(jù)生效的行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依法給予處分。
任免機(jī)關(guān)、單位根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定作出處分決定后,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法改變?cè)袥Q、裁定、決定等,對(duì)原處分決定產(chǎn)生影響的,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。
第三十三條 任免機(jī)關(guān)、單位對(duì)擔(dān)任各級(jí)人民代表大會(huì)代表或者中國人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)委員的國有企業(yè)管理人員給予處分的,應(yīng)當(dāng)向有關(guān)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者中國人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)通報(bào)。
第三十四條 國有企業(yè)管理人員涉嫌違法,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)、單位可以決定暫停其履行職務(wù)。國有企業(yè)管理人員在被立案調(diào)查期間,未經(jīng)決定立案的任免機(jī)關(guān)、單位同意,不得出境、辭去公職;其任免機(jī)關(guān)、單位以及上級(jí)機(jī)關(guān)、單位不得對(duì)其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦理退休手續(xù)。
第三十五條 調(diào)查中發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)管理人員因依法履行職責(zé)遭受不實(shí)舉報(bào)、誣告陷害、侮辱誹謗,造成不良影響的,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)澄清事實(shí),恢復(fù)名譽(yù),消除不良影響。
第三十六條 國有企業(yè)管理人員受到降級(jí)、撤職、開除處分的,應(yīng)當(dāng)在處分決定作出后1個(gè)月內(nèi),由相應(yīng)人事部門等按照管理權(quán)限辦理崗位、職務(wù)、工資和其他有關(guān)待遇等變更手續(xù),并依法變更或者解除勞動(dòng)合同;特殊情況下,經(jīng)任免機(jī)關(guān)、單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長辦理期限,但是最長不得超過6個(gè)月。
第三十七條 國有企業(yè)管理人員受到開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)給予處分的違法情形的,處分期滿后自動(dòng)解除處分。
處分解除后,考核以及晉升職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、薪酬待遇等級(jí)等不再受原處分影響。但是,受到降級(jí)、撤職處分的,不恢復(fù)受處分前的職務(wù)、職級(jí)、級(jí)別、崗位和職員等級(jí)、職稱、薪酬待遇等級(jí)等。
任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定正確對(duì)待、合理使用受處分的國有企業(yè)管理人員,堅(jiān)持尊重激勵(lì)與監(jiān)督約束并重,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
第五章 復(fù)核、申訴
第三十八條 被處分人對(duì)處分決定不服的,可以自收到處分決定書之日起1個(gè)月內(nèi),向作出處分決定的任免機(jī)關(guān)、單位(以下稱原處分決定單位)申請(qǐng)復(fù)核。原處分決定單位應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)后1個(gè)月以內(nèi)作出復(fù)核決定。
被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤復(fù)核申請(qǐng)期限的,在障礙消除后的10個(gè)工作日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限;是否準(zhǔn)許,由原處分決定單位決定。
第三十九條 被處分人對(duì)復(fù)核決定仍不服的,可以自收到復(fù)核決定之日起1個(gè)月內(nèi)按照管理權(quán)限向上一級(jí)機(jī)關(guān)、單位申訴。受理申訴的機(jī)關(guān)、單位(以下稱申訴機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)月以內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長期限最多不超過1個(gè)月。
被處分人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤申訴申請(qǐng)期限的,在障礙消除后的10個(gè)工作日內(nèi),可以申請(qǐng)順延期限;是否準(zhǔn)許,由申訴機(jī)關(guān)決定。
第四十條 原處分決定單位接到復(fù)核申請(qǐng)、申訴機(jī)關(guān)受理申訴后,相關(guān)承辦部門應(yīng)當(dāng)成立工作組,調(diào)閱原案材料,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查,收集、查證有關(guān)證據(jù)材料,向有關(guān)單位和人員了解情況。工作組應(yīng)當(dāng)集體研究,提出辦理意見,按程序報(bào)原處分決定單位、申訴機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員集體討論作出復(fù)核、申訴決定,并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)。復(fù)核、申訴決定應(yīng)當(dāng)自作出之日起1個(gè)月以內(nèi)以書面形式通知被處分人及其所在單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的,按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
復(fù)核、申訴期間,不停止原處分決定的執(zhí)行。
國有企業(yè)管理人員不因提出復(fù)核、申訴而被加重處分。
堅(jiān)持復(fù)核、申訴與原案調(diào)查相分離,原案調(diào)查、承辦人員不得參與復(fù)核、申訴。
第四十一條 任免機(jī)關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機(jī)關(guān)、本單位或者下級(jí)機(jī)關(guān)、單位作出的處分決定確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正或者責(zé)令下級(jí)機(jī)關(guān)、單位及時(shí)予以糾正。
監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當(dāng),依法提出監(jiān)察建議的,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)采納并將執(zhí)行情況函告監(jiān)察機(jī)關(guān),不采納的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第四十二條 有下列情形之一的,原處分決定單位、申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷原處分決定,重新作出決定或者由申訴機(jī)關(guān)責(zé)令原處分決定單位重新作出決定:
?。ㄒ唬┨幏炙罁?jù)的違法事實(shí)不清或者證據(jù)不足;
?。ǘ┻`反本條例規(guī)定的程序,影響案件公正處理;
?。ㄈ┏铰殭?quán)或者濫用職權(quán)作出處分決定。
第四十三條 有下列情形之一的,原處分決定單位、申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)變更原處分決定,或者由申訴機(jī)關(guān)責(zé)令原處分決定單位予以變更:
(一)適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤;
?。ǘ?duì)違法行為的情節(jié)認(rèn)定確有錯(cuò)誤;
?。ㄈ┨幏植划?dāng)。
第四十四條 原處分決定單位、申訴機(jī)關(guān)認(rèn)為處分決定認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律正確的,應(yīng)當(dāng)予以維持。
第四十五條 國有企業(yè)管理人員的處分決定被變更,需要調(diào)整該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)、崗位等級(jí)、薪酬待遇等級(jí)等的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以調(diào)整。國有企業(yè)管理人員的處分決定被撤銷,需要恢復(fù)該國有企業(yè)管理人員的職務(wù)、崗位等級(jí)、薪酬待遇等級(jí)等的,應(yīng)當(dāng)按照原職務(wù)和崗位等級(jí)安排相應(yīng)的職務(wù)和崗位,并在原處分決定公布范圍內(nèi)為其恢復(fù)名譽(yù)。
國有企業(yè)管理人員因有本條例第四十二條、第四十三條規(guī)定情形被撤銷處分或者減輕處分的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合其實(shí)際履職、業(yè)績貢獻(xiàn)等情況對(duì)其薪酬待遇受到的損失予以適當(dāng)補(bǔ)償。
維持、變更、撤銷處分的決定應(yīng)當(dāng)在作出后1個(gè)月內(nèi)按照本條例第二十七條第一款第六項(xiàng)規(guī)定予以送達(dá)、宣布,并存入被處分人本人檔案。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 任免機(jī)關(guān)、單位及其工作人員在國有企業(yè)管理人員處分工作中有公職人員政務(wù)處分法第六十一條、第六十三條規(guī)定情形的,依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處理。
第四十七條 有關(guān)機(jī)關(guān)、單位、組織或者人員拒不執(zhí)行處分決定或者有公職人員政務(wù)處分法第六十二條規(guī)定情形的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者任免機(jī)關(guān)、單位依據(jù)公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定給予處理。
第四十八條 相關(guān)單位或者個(gè)人利用舉報(bào)等方式歪曲捏造事實(shí),誣告陷害國有企業(yè)管理人員的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第五十條 國家對(duì)違法的金融、文化國有企業(yè)管理人員追究責(zé)任另有規(guī)定的,同時(shí)適用。
第五十一條 本條例施行前,已經(jīng)結(jié)案的案件如果需要復(fù)核、申訴,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定不認(rèn)為是違法的,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定認(rèn)為是違法的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定處理,但是如果本條例不認(rèn)為是違法或者根據(jù)本條例處理較輕的,適用本條例。
第五十二條 本條例自2024年9月1日起施行。
近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,黨的二十大對(duì)全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。黨中央著眼解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,對(duì)《條例》作了修訂?!稐l例》全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,從黨章這個(gè)總源頭出發(fā),堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)完善紀(jì)律規(guī)范,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán),釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào),發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)標(biāo)本兼治作用,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
通知要求,各級(jí)黨委(黨組)要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,認(rèn)真抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,對(duì)違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的剛性、嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,把《條例》納入黨員、干部培訓(xùn)必修課,增強(qiáng)遵規(guī)守紀(jì)的自覺。要堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,促進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”,把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為高度統(tǒng)一起來。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),敢于善于斗爭,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì),不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時(shí)報(bào)告黨中央。
《條例》全文如下。
中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例
?。?/span>2003年12月23日中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn) 2003年12月31日中共中央發(fā)布 2023年12月8日中共中央政治局會(huì)議第三次修訂 2023年12月19日中共中央發(fā)布)
第一編 總則
第一章 總體要求和適用范圍
第一條 為了維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,純潔黨的組織,保障黨員民主權(quán)利,教育黨員遵紀(jì)守法,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證黨的理論、路線、方針、政策、決議和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 黨的紀(jì)律建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持自我革命,貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,推動(dòng)解決大黨獨(dú)有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
第三條 黨章是最根本的黨內(nèi)法規(guī),是管黨治黨的總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員必須堅(jiān)守初心使命,牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,切實(shí)踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,自覺遵守和維護(hù)黨章,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,自覺接受黨的紀(jì)律約束,模范遵守國家法律法規(guī)。
第四條 黨的紀(jì)律處分工作遵循下列原則:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去,加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,抓早抓小、防微杜漸。
(二)黨紀(jì)面前一律平等。對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。
?。ㄈ?shí)事求是。對(duì)黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通,準(zhǔn)確認(rèn)定行為性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。
?。ㄋ模┟裰骷兄啤?shí)施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個(gè)人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級(jí)黨組織對(duì)違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級(jí)黨組織必須執(zhí)行。
(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實(shí)行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。
第五條 深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),及時(shí)進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌犯罪追究刑事責(zé)任的成為極少數(shù)。
第六條 本條例適用于違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)責(zé)任追究的黨組織和黨員。
第二章 違紀(jì)與紀(jì)律處分
第七條 黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),違反國家法律法規(guī),違反黨和國家政策,違反社會(huì)主義道德,危害黨、國家和人民利益的行為,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究。
重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。
第八條 對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:
?。ㄒ唬┚?;
(二)嚴(yán)重警告;
(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);
?。ㄋ模┝酎h察看;
?。ㄎ澹╅_除黨籍。
第九條 對(duì)于違犯黨紀(jì)的黨組織,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出書面檢查或者給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、本身又不能糾正的黨組織,上一級(jí)黨的委員會(huì)在查明核實(shí)后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,可以予以:
(一)改組;
?。ǘ┙馍?。
第十條 黨員受到警告處分一年內(nèi)、受到嚴(yán)重警告處分一年半內(nèi),不得在黨內(nèi)提拔職務(wù)或者進(jìn)一步使用,也不得向黨外組織推薦擔(dān)任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)或者進(jìn)一步使用。
第十一條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。對(duì)于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個(gè)以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時(shí),應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個(gè)或者幾個(gè)職務(wù)。如果決定撤銷其一個(gè)職務(wù),必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個(gè)以上職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對(duì)于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
對(duì)于在立案審查中因涉嫌違犯黨紀(jì)被免職的黨員,審查后依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)按照其原任職務(wù)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。對(duì)于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時(shí),在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。
黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者依照前款規(guī)定受到嚴(yán)重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十二條 留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對(duì)于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,應(yīng)當(dāng)延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。
黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅(jiān)持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。
黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對(duì)于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。
第十三條 黨員受到開除黨籍處分,五年內(nèi)不得重新入黨,也不得推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。另有規(guī)定不準(zhǔn)重新入黨的,依照規(guī)定。
第十四條 黨員干部受到黨紀(jì)處分,需要同時(shí)進(jìn)行組織處理的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予組織處理。
黨的各級(jí)代表大會(huì)的代表受到留黨察看以上處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。
第十五條 對(duì)于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的外,均自然免職。
第十六條 對(duì)于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個(gè)審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。
第三章 紀(jì)律處分運(yùn)用規(guī)則
第十七條 有下列情形之一的,可以從輕或者減輕處分:
(一)主動(dòng)交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題;
?。ǘ┰诮M織談話函詢、初步核實(shí)、立案審查過程中,能夠配合核實(shí)審查工作,如實(shí)說明本人違紀(jì)違法事實(shí);
(三)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實(shí),或者有其他立功表現(xiàn);
?。ㄋ模┲鲃?dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生;
?。ㄎ澹┲鲃?dòng)上交或者退賠違紀(jì)所得;
(六)黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從輕或者減輕處分情形。
第十八條 根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)?。ú浚┘?jí)紀(jì)委(不含副省級(jí)市紀(jì)委)決定并呈報(bào)中央紀(jì)委批準(zhǔn),對(duì)違紀(jì)黨員也可以在本條例規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。
第十九條 對(duì)于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有本條例第十七條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的,可以給予批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對(duì)違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。
黨員有作風(fēng)紀(jì)律方面的苗頭性、傾向性問題或者違犯黨紀(jì)情節(jié)輕微的,可以給予談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等,或者予以誡勉,不予黨紀(jì)處分。
黨員行為雖然造成損失或者后果,但不是出于故意或者過失,而是由于不可抗力等原因所引起的,不追究黨紀(jì)責(zé)任。
第二十條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重或者加重處分:
(一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì);
?。ǘ┚懿簧辖换蛘咄速r違紀(jì)所得;
?。ㄈ┻`紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分;
?。ㄋ模┻`紀(jì)受處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前沒有交代的其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題;
?。ㄎ澹h內(nèi)法規(guī)規(guī)定的其他從重或者加重處分情形。
第二十一條 黨員在黨紀(jì)處分影響期內(nèi)又受到黨紀(jì)處分的,其影響期為原處分尚未執(zhí)行的影響期與新處分影響期之和。
第二十二條 從輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。
從重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。
第二十三條 減輕處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。
加重處分,是指在本條例規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。
本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個(gè)檔次的違紀(jì)行為,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。
第二十四條 一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分;其中一種違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到開除黨籍處分的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。
第二十五條 一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯本條例兩個(gè)以上條款的,依照處分較重的條款定性處理。
一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件全部包含在另一個(gè)條款規(guī)定的違紀(jì)構(gòu)成要件中,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定。
第二十六條 二人以上共同故意違紀(jì)的,對(duì)為首者,從重處分,本條例另有規(guī)定的除外;對(duì)其他成員,按照其在共同違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任,分別給予處分。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面共同違紀(jì)的,按照個(gè)人參與數(shù)額及其所起作用,分別給予處分。對(duì)共同違紀(jì)的為首者,情節(jié)嚴(yán)重的,按照共同違紀(jì)的總數(shù)額處分。
教唆他人違紀(jì)的,應(yīng)當(dāng)按照其在共同違紀(jì)中所起的作用追究黨紀(jì)責(zé)任。
第二十七條 黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實(shí)施其他違犯黨紀(jì)的行為,對(duì)具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對(duì)過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分。
第四章 對(duì)違法犯罪黨員的紀(jì)律處分
第二十八條 對(duì)違法犯罪的黨員,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,做到適用紀(jì)律和適用法律有機(jī)融合,黨紀(jì)政務(wù)等處分相匹配。
第二十九條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財(cái)?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第三十條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,或者有其他破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、違反治安管理等違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,在公共資金收支、稅務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理、政府采購管理、金融管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理等財(cái)經(jīng)活動(dòng)中有違法行為的,依照前款規(guī)定處理。
黨員有嫖娼或者吸食、注射毒品等喪失黨員條件,嚴(yán)重?cái)狞h的形象行為的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分。
第三十一條 黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)(單位)給予處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條 黨員被依法留置、逮捕的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果,可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以恢復(fù)。
第三十三條 黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員犯罪,被單處罰金的,依照前款規(guī)定處理。
第三十四條 黨員犯罪,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉灰婪ㄅ刑幮谭ㄒ?guī)定的主刑(含宣告緩刑);
?。ǘ┍粏翁幓蛘吒郊觿儕Z政治權(quán)利;
?。ㄈ┮蜻^失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑。
因過失犯罪被判處三年以下有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對(duì)于個(gè)別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對(duì)照處分違紀(jì)黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報(bào)請(qǐng)?jiān)偕弦患?jí)黨組織批準(zhǔn)。
第三十五條 黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分,是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分或者由任免機(jī)關(guān)(單位)給予相應(yīng)處分。
黨員依法受到政務(wù)處分、任免機(jī)關(guān)(單位)給予的處分、行政處罰,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實(shí)后依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分或者組織處理。其中,黨員依法受到撤職以上處分的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分。
黨員違反國家法律法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織的規(guī)章制度受到其他處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對(duì)有關(guān)方面認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實(shí)后,依照規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分或者組織處理。
黨組織作出黨紀(jì)處分或者組織處理決定后,監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法改變?cè)袥Q、裁定、決定等,對(duì)原黨紀(jì)處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。
第五章 其他規(guī)定
第三十六條 預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其批評(píng)教育或者延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。
第三十七條 對(duì)違紀(jì)后下落不明的黨員,應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況作出處理:
(一)對(duì)有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍;
?。ǘ┏绊?xiàng)規(guī)定的情況外,下落不明時(shí)間超過六個(gè)月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對(duì)其予以除名。
第三十八條 違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下處分的,作出違犯黨紀(jì)的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。
第三十九條 違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:
?。ㄒ唬┲苯迂?zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;
(二)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;
?。ㄈ┲匾I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
本條例所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第四十條 本條例所稱主動(dòng)交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織談話函詢、初步核實(shí)前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在談話函詢、初步核實(shí)和立案審查期間交代組織未掌握的問題。
第四十一條 擔(dān)任職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)的黨員干部違犯黨紀(jì)受到處分,需要對(duì)其職級(jí)、單獨(dú)職務(wù)序列等級(jí)進(jìn)行調(diào)整的,參照本條例關(guān)于黨外職務(wù)的規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 計(jì)算經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)當(dāng)計(jì)算立案時(shí)已經(jīng)實(shí)際造成的全部財(cái)產(chǎn)損失,包括為挽回違紀(jì)行為所造成損失而支付的各種開支、費(fèi)用。立案后至處理前持續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)一并計(jì)算在內(nèi)。
第四十三條 對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。對(duì)于主動(dòng)上交的違紀(jì)所得和經(jīng)濟(jì)損失賠償,應(yīng)當(dāng)予以接收,并按照規(guī)定收繳或者返還有關(guān)單位、個(gè)人。
對(duì)于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職級(jí)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎(jiǎng)勵(lì)、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。
對(duì)于依照本條例第三十七條、第三十八條規(guī)定處理的黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實(shí)施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。
第四十四條 黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對(duì)于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個(gè)月。
第四十五條 執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報(bào)告。
黨員對(duì)所受黨紀(jì)處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。
第四十六條 黨員因違犯黨紀(jì)受到處分,影響期滿后,黨組織無需取消對(duì)其的處分。
第四十七條 本條例所稱以上、以下,除有特別標(biāo)明外均含本級(jí)、本數(shù)。
第四十八條 本條例總則適用于有黨紀(jì)處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī),但是中共中央發(fā)布或者批準(zhǔn)發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。
第二編 分則
第六章 對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分
第四十九條 在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第五十條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,公開發(fā)表堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化立場(chǎng)、反對(duì)四項(xiàng)基本原則,反對(duì)黨的改革開放決策的文章、演說、宣言、聲明等的,給予開除黨籍處分。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列文章、演說、宣言、聲明等或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十一條 通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┕_發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則,違背、歪曲黨的改革開放決策,或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等;
(二)妄議黨中央大政方針,破壞黨的集中統(tǒng)一;
(三)丑化黨和國家形象,或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范,或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史。
發(fā)布、播出、刊登、出版前款所列內(nèi)容或者為上述行為提供方便條件的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十二條 制作、販賣、傳播第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
私自攜帶、寄遞第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物等入出境,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
私自閱看、瀏覽、收聽第五十條、第五十一條所列內(nèi)容之一的報(bào)刊、書籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第五十三條 在黨內(nèi)組織秘密集團(tuán)或者組織其他分裂黨的活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。
參加秘密集團(tuán)或者參加其他分裂黨的活動(dòng)的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十四條 在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、政治攀附、培植個(gè)人勢(shì)力等非組織活動(dòng),或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十五條 搞投機(jī)鉆營,結(jié)交政治騙子或者被政治騙子利用的,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
充當(dāng)政治騙子的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第五十六條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是,搞山頭主義,拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針,甚至背著黨中央另搞一套的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí),或者落實(shí)黨中央決策部署不堅(jiān)決,打折扣、搞變通,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
不顧黨和國家大局,搞部門或者地方保護(hù)主義的,依照前款規(guī)定處理。
第五十七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求,給黨、國家和人民利益造成較大損失的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
搞勞民傷財(cái)?shù)?/span>“形象工程”、“政績工程”的,從重或者加重處分。
第五十八條 對(duì)黨不忠誠不老實(shí),表里不一,陽奉陰違,欺上瞞下,搞兩面派,做兩面人,在政治上造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第五十九條 制造、散布、傳播政治謠言,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
政治品行惡劣,匿名誣告,有意陷害或者制造其他謠言,造成損害或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。
第六十條 擅自對(duì)應(yīng)當(dāng)由黨中央決定的重大政策問題作出決定、對(duì)外發(fā)表主張的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第六十一條 不按照有關(guān)規(guī)定向組織請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第六十二條 干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第六十三條 對(duì)抗組織審查,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┐┗蛘邆卧?、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù);
(二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料;
(三)包庇同案人員;
(四)向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí);
?。ㄎ澹┢渌麑?duì)抗組織審查行為。
第六十四條 組織、參加反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策的集會(huì)、游行、示威等活動(dòng)的,或者以組織講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式,反對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本方略或者重大方針政策,造成嚴(yán)重不良影響的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員或者以提供信息、資料、財(cái)物、場(chǎng)地等方式支持上述活動(dòng)者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
未經(jīng)組織批準(zhǔn)參加其他集會(huì)、游行、示威等活動(dòng),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第六十五條 組織、參加旨在反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)、反對(duì)社會(huì)主義制度或者敵視政府等組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第六十六條 組織、參加會(huì)道門或者邪教組織的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
第六十七條 從事、參與挑撥破壞民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動(dòng)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
有其他違反黨和國家民族政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第六十八條 組織、利用宗教活動(dòng)反對(duì)黨的理論、路線、方針、政策和決議,破壞民族團(tuán)結(jié)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
有其他違反黨和國家宗教政策的行為,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第六十九條 對(duì)信仰宗教的黨員,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想教育,要求其限期改正;經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉(zhuǎn)變的,應(yīng)當(dāng)勸其退黨;勸而不退的,予以除名;參與利用宗教搞煽動(dòng)活動(dòng)的,給予開除黨籍處分。
第七十條 組織迷信活動(dòng)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
參加迷信活動(dòng)或者個(gè)人搞迷信活動(dòng),造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相的參加人員,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
第七十一條 組織、利用宗族勢(shì)力對(duì)抗黨和政府,妨礙黨和國家的方針政策以及決策部署的實(shí)施,或者破壞黨的基層組織建設(shè)的,對(duì)策劃者、組織者和骨干分子,給予開除黨籍處分。
對(duì)其他參加人員,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)不明真相被裹挾參加,經(jīng)批評(píng)教育后確有悔改表現(xiàn)的,可以免予處分或者不予處分。
第七十二條 在國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館申請(qǐng)政治避難,或者違紀(jì)后逃往國(境)外、外國駐華使(領(lǐng))館的,給予開除黨籍處分。
在國(境)外公開發(fā)表反對(duì)黨和政府的文章、演說、宣言、聲明等的,依照前款規(guī)定處理。
故意為上述行為提供方便條件的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第七十三條 在涉外活動(dòng)中,其言行在政治上造成惡劣影響,損害黨和國家尊嚴(yán)、利益的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第七十四條 不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第七十五條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第七十六條 違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩,在政治上造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第七章 對(duì)違反組織紀(jì)律行為的處分
第七十七條 違反民主集中制原則,有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定;
?。ǘ┻`反議事規(guī)則,個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問題;
(三)故意規(guī)避集體決策,決定重大事項(xiàng)、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額資金使用;
(四)借集體決策名義集體違規(guī)。
第七十八條 下級(jí)黨組織拒不執(zhí)行或者擅自改變上級(jí)黨組織決定的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第七十九條 拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
在特殊時(shí)期或者緊急狀況下,拒不執(zhí)行黨組織上述決定的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十條 在黨組織紀(jì)律審查中,依法依規(guī)負(fù)有作證義務(wù)的黨員拒絕作證或者故意提供虛假情況,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十一條 有下列行為之一,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分:
?。ㄒ唬┻`反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào);
(二)在組織進(jìn)行談話函詢時(shí),不如實(shí)向組織說明問題;
?。ㄈ┎话匆髨?bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向;
?。ㄋ模┎蝗鐚?shí)填報(bào)個(gè)人檔案資料。
有前款第二項(xiàng)規(guī)定的行為,同時(shí)向組織提供虛假情況、掩蓋事實(shí)的,依照本條例第六十三條規(guī)定處理。
篡改、偽造個(gè)人檔案資料的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的,一般應(yīng)當(dāng)予以除名;對(duì)入黨多年且一貫表現(xiàn)好,或者在工作中作出突出貢獻(xiàn)的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第八十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等,情節(jié)嚴(yán)重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第八十三條 有下列行為之一的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┰诿裰魍扑]、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng);
(二)在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng),組織、慫恿、誘使他人投票、表決;
(三)在選舉中進(jìn)行其他違反黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)章程活動(dòng)。
搞有組織的拉票賄選,或者用公款拉票賄選的,從重或者加重處分。
第八十四條 在干部選拔任用工作中,有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預(yù)、跑官要官、突擊提拔或者調(diào)整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第八十五條 在推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下工作中,搞好人主義,有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)以黨紀(jì)政務(wù)等處分規(guī)避組織調(diào)整;
?。ǘ┮越M織調(diào)整代替黨紀(jì)政務(wù)等處分;
(三)其他避重就輕作出處理行為。
第八十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)職級(jí)晉升、職稱評(píng)聘、榮譽(yù)表彰,授予學(xué)術(shù)稱號(hào)和征兵、安置退役軍人等工作中,隱瞞、歪曲事實(shí)真相,或者利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響違反有關(guān)規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
弄虛作假,騙取職務(wù)、職級(jí)、職稱、待遇、資格、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、稱號(hào)或者其他利益的,依照前款規(guī)定處理。
第八十七條 侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
以強(qiáng)迫、威脅、欺騙、拉攏等手段,妨害黨員自主行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第八十八條 有下列行為之一的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬?duì)批評(píng)、檢舉、控告進(jìn)行阻撓、壓制,或者將批評(píng)、檢舉、控告材料私自扣壓、銷毀,或者故意將其泄露給他人;
?。ǘ?duì)黨員的申辯、辯護(hù)、作證等進(jìn)行壓制,造成不良后果;
?。ㄈ褐泣h員申訴,造成不良后果,或者不按照有關(guān)規(guī)定處理黨員申訴;
(四)其他侵犯黨員權(quán)利行為,造成不良后果。
對(duì)批評(píng)人、檢舉人、控告人、證人及其他人員打擊報(bào)復(fù)的,從重或者加重處分。
第八十九條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定,采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員,或者為非黨員出具黨員身份證明的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第九十條 違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國(境)外永久居留資格、長期居留許可的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第九十一條 違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國(境)證件、前往港澳通行證,或者未經(jīng)批準(zhǔn)出入國(邊)境,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(境)但存在擅自變更路線、無正當(dāng)理由超期未歸等超出批準(zhǔn)范圍出國(境)行為,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第九十二條 駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)中的黨員擅自脫離組織,或者從事外事、機(jī)要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國(境)外機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第九十三條 駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)中的黨員,脫離組織出走時(shí)間不滿六個(gè)月又自動(dòng)回歸的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;脫離組織出走時(shí)間超過六個(gè)月的,按照自行脫黨處理,黨內(nèi)予以除名。
故意為他人脫離組織出走提供方便條件的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第八章 對(duì)違反廉潔紀(jì)律行為的處分
第九十四條 黨員干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力,清正廉潔,反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第九十五條 相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對(duì)方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第九十六條 縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)薪酬,黨員干部知情未予糾正的,依照前款規(guī)定處理。
第九十七條 收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
收受其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物的,依照前款規(guī)定處理。
第九十八條 向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費(fèi)卡(券)和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢費(fèi)等名義變相送禮的,依照前款規(guī)定處理。
第九十九條 借用管理和服務(wù)對(duì)象的錢款、住房、車輛等,可能影響公正執(zhí)行公務(wù),情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
通過民間借貸等金融活動(dòng)獲取大額回報(bào),可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的,依照前款規(guī)定處理。
第一百條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的,從重或者加重處分,直至開除黨籍。
第一百零一條 接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百零二條 違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會(huì)所和俱樂部會(huì)員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡(券),或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會(huì)所,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百零三條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┙?jīng)商辦企業(yè);
?。ǘ碛蟹巧鲜泄荆ㄆ髽I(yè))的股份或者證券;
?。ㄈ┵I賣股票或者進(jìn)行其他證券投資;
?。ㄋ模氖掠袃斨薪榛顒?dòng);
(五)在國(境)外注冊(cè)公司或者投資入股;
?。┢渌`反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)的行為。
利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權(quán)出讓等工作中掌握的信息買賣股票,利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響通過購買信托產(chǎn)品、基金等方式非正常獲利的,依照前款規(guī)定處理。
違反有關(guān)規(guī)定在經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位中兼職,或者經(jīng)批準(zhǔn)兼職但獲取薪酬、獎(jiǎng)金、津貼等額外利益的,依照第一款規(guī)定處理。
第一百零四條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政收支等方面謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品、經(jīng)營名貴特產(chǎn)類特殊資源等提供幫助謀取利益的,依照前款規(guī)定處理。
第一百零五條 離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)等單位的聘用,或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)或者與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利活動(dòng),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退(離)休后違反有關(guān)規(guī)定擔(dān)任上市公司、基金管理公司獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事等職務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看處分。
第一百零六條 離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響,為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人從事經(jīng)營活動(dòng)謀取利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
離職或者退(離)休后利用原職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益,本人的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百零七條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶,違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動(dòng),或者有其他違反經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)規(guī)定行為的,該黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以糾正;拒不糾正的,其本人應(yīng)當(dāng)辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù);不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百零八條 黨和國家機(jī)關(guān)違反有關(guān)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百零九條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反工作、生活保障制度,在交通、醫(yī)療、警衛(wèi)等方面為本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀求特殊待遇,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百一十條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百一十一條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,侵占非本人經(jīng)管的公私財(cái)物,或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財(cái)物,或者無償、象征性地支付報(bào)酬接受服務(wù)、使用勞務(wù),情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,將應(yīng)當(dāng)由本人、配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人個(gè)人支付的費(fèi)用,由下屬單位、其他單位或者他人支付、報(bào)銷的,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十二條 利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響,違反有關(guān)規(guī)定占用公物歸個(gè)人使用,時(shí)間超過六個(gè)月,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
占用公物進(jìn)行營利活動(dòng)的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
將公物借給他人進(jìn)行營利活動(dòng)的,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十三條 違反有關(guān)規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)、娛樂、健身活動(dòng),或者用公款購買贈(zèng)送或者發(fā)放禮品、消費(fèi)卡(券)等,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百一十四條 違反有關(guān)規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、福利等,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百一十五條 有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┕盥糜位蛘咭詫W(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游;
?。ǘ└淖児珓?wù)行程,借機(jī)旅游;
?。ㄈ﹨⒓铀芾砥髽I(yè)、下屬單位組織的考察活動(dòng),借機(jī)旅游。
以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義變相用公款出國(境)旅游的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十六條 違反接待管理規(guī)定,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百一十七條 違反有關(guān)規(guī)定配備、購買、更換、裝飾、使用公務(wù)交通工具或者有其他違反公務(wù)交通工具管理規(guī)定的行為,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百一十八條 違反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
?。ㄒ唬┑浇拐匍_會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)開會(huì);
(二)決定或者批準(zhǔn)舉辦各類節(jié)會(huì)、慶典活動(dòng);
?。ㄈ┢渌`反會(huì)議活動(dòng)管理規(guī)定行為。
擅自舉辦評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)或者借評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、創(chuàng)建示范活動(dòng)收取費(fèi)用的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第一百一十九條 違反辦公用房管理等規(guī)定,有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分:
?。ㄒ唬Q定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所;
?。ǘ┏瑯?biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房;
?。ㄈ┪唇?jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房;
?。ㄋ模┯霉畎?、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用;
?。ㄎ澹┢渌`反辦公用房管理等規(guī)定行為。
第一百二十條 搞權(quán)色交易或者給予財(cái)物搞錢色交易的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十一條 有其他違反廉潔紀(jì)律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第九章 對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分
第一百二十二條 有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
(一)超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,加重群眾負(fù)擔(dān);
(二)違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾;
?。ㄈ┛丝廴罕娯?cái)物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款;
?。ㄋ模┰诠芾?、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;
?。ㄎ澹┰谵k理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要;
?。┢渌趾θ罕娎嫘袨椤?/span>
在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有上述行為的,從重或者加重處分。
第一百二十三條 干涉生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),致使群眾財(cái)產(chǎn)遭受較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百二十四條 在社會(huì)保障、社會(huì)救助、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、明顯有失公平的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十五條 利用宗族或者黑惡勢(shì)力等欺壓群眾,或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百二十六條 有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
?。ㄒ唬?duì)涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時(shí)解決,庸懶無為、效率低下,造成不良影響;
?。ǘ?duì)符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮,損害黨群、干群關(guān)系;
?。ㄈ?duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴,造成不良影響;
?。ㄋ模┡撟骷?,欺上瞞下,損害群眾利益;
?。ㄎ澹┢渌蛔鳛椤y作為、慢作為、假作為等損害群眾利益行為。
第一百二十七條 遇到國家財(cái)產(chǎn)和群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),能救而不救,情節(jié)較重的,給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百二十八條 不按照規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村(居)務(wù)等,侵犯群眾知情權(quán),對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
第一百二十九條 有其他違反群眾紀(jì)律規(guī)定行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第十章 對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分
第一百三十條 工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級(jí)決策部署不力,給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;造成重大損失的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責(zé)任,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,依照前款規(guī)定處理。
第一百三十一條 工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),面對(duì)重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百三十二條 有下列行為之一,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬嶂杂诟爿浾撛靹?shì)、浮在表面;
?。ǘ﹩渭円詴?huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng);
?。ㄈ┟撾x實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行;
?。ㄋ模┻`反精文減會(huì)有關(guān)規(guī)定搞文山會(huì)海;
?。ㄎ澹┰诙讲闄z查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負(fù)擔(dān);
?。┕ぷ髦衅渌问街髁x、官僚主義行為。
第一百三十三條 在公務(wù)活動(dòng)用餐、單位食堂用餐管理工作中不履行或者不正確履行宣傳教育、監(jiān)督管理職責(zé),導(dǎo)致餐飲浪費(fèi),造成嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百三十四條 在機(jī)構(gòu)編制工作中,有下列行為之一,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┥米猿?/span>“三定”規(guī)定范圍調(diào)整職責(zé)、設(shè)置機(jī)構(gòu)、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和配備人員;
(二)違規(guī)干預(yù)地方機(jī)構(gòu)設(shè)置;
?。ㄈ┢渌`反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定行為。
第一百三十五條 在信訪工作中,有下列行為之一,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定受理、辦理信訪事項(xiàng);
?。ǘ?duì)規(guī)模性集體訪等處置不力,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大;
?。ㄈ?duì)黨委和政府信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策等建議重視不夠、落實(shí)不力,導(dǎo)致問題長期得不到解決;
?。ㄋ模┢渌宦男谢蛘卟徽_履行信訪工作職責(zé)行為。
不履行或者不正確履行職責(zé),導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,依照前款規(guī)定處理。
第一百三十六條 黨組織有下列行為之一,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分:
(一)黨員被立案審查期間,擅自批準(zhǔn)其出差、出國(境)、辭職,或者對(duì)其交流、提拔職務(wù)、晉升職級(jí)、進(jìn)一步使用、獎(jiǎng)勵(lì),或者辦理退休手續(xù);
?。ǘh員被依法追究刑事責(zé)任后,不按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分,或者對(duì)黨員違反國家法律法規(guī)的行為,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分而不處分;
?。ㄈh紀(jì)處分決定或者申訴復(fù)查決定作出后,不按照規(guī)定落實(shí)決定中關(guān)于被處分人黨籍、職務(wù)、職級(jí)、待遇等事項(xiàng);
?。ㄋ模h員受到黨紀(jì)處分后,不按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系對(duì)受處分黨員開展日常教育、管理和監(jiān)督工作。
第一百三十七條 濫用問責(zé),或者在問責(zé)工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,造成不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百三十八條 因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員叛逃的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
因工作不負(fù)責(zé)任致使所管理的人員出逃、出走,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百三十九條 進(jìn)行統(tǒng)計(jì)造假,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
對(duì)統(tǒng)計(jì)造假失察,造成嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十條 在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)對(duì)應(yīng)當(dāng)報(bào)告的事項(xiàng)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
在上級(jí)檢查、視察工作或者向上級(jí)匯報(bào)、報(bào)告工作時(shí)縱容、唆使、暗示、強(qiáng)迫下級(jí)說假話、報(bào)假情的,從重或者加重處分。
第一百四十一條 違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),有下列行為之一,情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分:
?。ㄒ唬└深A(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng);
?。ǘ└深A(yù)和插手國有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營活動(dòng)等事項(xiàng);
?。ㄈ└深A(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng);
?。ㄋ模└深A(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛;
?。ㄎ澹└深A(yù)和插手集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。
第一百四十二條 違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng),向有關(guān)地方或者部門打聽案情、打招呼、說情,或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響,情節(jié)較輕的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手公共財(cái)政資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、功勛榮譽(yù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng),造成重大損失或者不良影響的,依照前款規(guī)定處理。
第一百四十三條 按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干預(yù)和插手行為負(fù)有報(bào)告和登記義務(wù)的受請(qǐng)托人,不按照規(guī)定報(bào)告或者登記,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十四條 泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
私自留存涉及黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等方面資料,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十五條 在考試、錄取工作中,有泄露試題、考場(chǎng)舞弊、涂改考卷、違規(guī)錄取等違反有關(guān)規(guī)定行為的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百四十六條 以不正當(dāng)方式謀求本人或者其他人用公款出國(境),情節(jié)較輕的,給予警告處分;情節(jié)較重的,給予嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十七條 臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)或者人員中的黨員,擅自延長在國(境)外期限,或者擅自變更路線的,對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百四十八條 駐外機(jī)構(gòu)或者臨時(shí)出國(境)團(tuán)(組)中的黨員,觸犯駐在國家、地區(qū)的法律、法令或者不尊重駐在國家、地區(qū)的宗教習(xí)俗,情節(jié)較重的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
第一百四十九條 在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第十一章 對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分
第一百五十條 生活奢靡、鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂、追求低級(jí)趣味,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百五十一條 與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
利用職權(quán)、教養(yǎng)關(guān)系、從屬關(guān)系或者其他相類似關(guān)系與他人發(fā)生性關(guān)系的,從重處分。
第一百五十二條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè),對(duì)配偶、子女及其配偶失管失教,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
第一百五十三條 違背社會(huì)公序良俗,在公共場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)空間有不當(dāng)言行,造成不良影響的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分。
第一百五十四條 有其他嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德行為的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。
第三編 附則
第一百五十五條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合各自工作的實(shí)際情況,制定單項(xiàng)實(shí)施規(guī)定。
第一百五十六條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況,制定補(bǔ)充規(guī)定或者單項(xiàng)規(guī)定。
第一百五十七條 本條例由中央紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第一百五十八條 本條例自2024年1月1日起施行。
本條例施行前,已結(jié)案的案件如需進(jìn)行復(fù)查復(fù)議,適用當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策。尚未結(jié)案的案件,如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策不認(rèn)為是違紀(jì),而本條例認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理;如果行為發(fā)生時(shí)的規(guī)定或者政策認(rèn)為是違紀(jì)的,依照當(dāng)時(shí)的規(guī)定或者政策處理,但是如果本條例不認(rèn)為是違紀(jì)或者處理較輕的,依照本條例規(guī)定處理。